近日，醫(yī)生吐槽“鴻茅藥酒”被跨省抓捕，引輿論沸騰，其背后是部門監(jiān)管與企業(yè)自律的缺失。國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見(jiàn)》，推動(dòng)我國(guó)從制藥大國(guó)邁向制藥強(qiáng)國(guó)?！秶?guó)醫(yī)大師、全國(guó)名中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承管理暫行辦法》出臺(tái)，監(jiān)管日漸細(xì)化，輿論期待“神醫(yī)”亂象早日根治。同時(shí)，輿論也呼吁警惕“以查補(bǔ)醫(yī)”代替“以藥補(bǔ)醫(yī)”導(dǎo)致檢查費(fèi)用增長(zhǎng)給患者造成不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
醫(yī)生吐槽“鴻茅藥酒”被跨省抓捕引輿論沸騰
2017年12月19日，廣州醫(yī)生譚秦東發(fā)表題為《中國(guó)神酒“鴻毛藥酒”，來(lái)自天堂的毒藥》的帖子，稱“鴻毛藥酒是毒藥”。3天后，內(nèi)蒙古鴻茅國(guó)藥有限公司向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，指責(zé)多家公眾號(hào)對(duì)“鴻茅藥酒”惡意抹黑，給其造成重大經(jīng)濟(jì)損失，并嚴(yán)重?fù)p害了公司商業(yè)信譽(yù)。
2018年1月10日，譚秦東被內(nèi)蒙古涼城縣的數(shù)名便衣警察從廣州帶走，被刑事拘留進(jìn)而被逮捕。面對(duì)輿論的集中關(guān)注，近日涼川縣公安局發(fā)布通報(bào)稱，譚秦東涉嫌損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪，目前案件已移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
4月16日，中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)發(fā)布《中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)法律事務(wù)部關(guān)于鴻茅藥酒事件的聲明》，聲明中表示刑法應(yīng)謙抑，同時(shí)表示愿為譚醫(yī)生及其家人提供法律援助。同日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局就鴻茅藥酒有關(guān)事宜向內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出通知，要求該局督促內(nèi)蒙古鴻茅藥業(yè)有限責(zé)任公司落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人介紹了鴻茅藥酒有關(guān)的監(jiān)管情況，目前，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局已組織有關(guān)專家，對(duì)鴻茅藥酒由非處方藥轉(zhuǎn)化為處方藥進(jìn)行論證。
4月17日，公安部刑偵局官方微博回應(yīng)，針對(duì)近期媒體高度關(guān)注的“鴻茅藥酒”事件，公安部高度重視，立即啟動(dòng)相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督程序，已責(zé)成內(nèi)蒙古公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展核查工作，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦理，相關(guān)工作正在抓緊依法推進(jìn)中。同日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院發(fā)布《關(guān)于“譚秦東損害鴻茅藥酒商品聲譽(yù)案”的情況通報(bào)》。通報(bào)稱，經(jīng)研究認(rèn)為，目前案件事實(shí)不清、證據(jù)不足。自治區(qū)人民檢察院指令涼城縣人民檢察院：將該案退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查并變更強(qiáng)制措施。
輿論關(guān)注：鴻茅藥酒遭輿論口誅筆伐
輿論質(zhì)問(wèn)鴻茅藥酒是酒？保健品？藥品？《人民日?qǐng)?bào)》表示鴻茅藥酒作為一種非處方中成藥，既不是一無(wú)是處的“毒藥”，也不是包治百病的保健品。雖然其說(shuō)明書(shū)上明確標(biāo)注了主治功能、禁忌事項(xiàng)等，但一般消費(fèi)者對(duì)此并不熟悉，如果通過(guò)廣告宣傳不斷弱化藥品屬性、強(qiáng)化保健功能，就會(huì)模糊藥品與保健品的邊界，對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)。
媒體梳理鴻茅藥酒曾多次違法?！督】禃r(shí)報(bào)》揭鴻茅藥酒10年違法之路，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)的結(jié)果顯示，鴻茅藥酒廣告曾被江蘇、遼寧、山西、湖北等25個(gè)省市級(jí)食藥監(jiān)部門通報(bào)違法，違法次數(shù)達(dá)2630次，被暫停銷售數(shù)十次。
事件中的跨省抓捕引發(fā)了最大爭(zhēng)議?！吨袊?guó)青年報(bào)》認(rèn)為跨省抓捕，權(quán)力行使要經(jīng)得起推敲。各界對(duì)譚秦東的發(fā)帖是刑事犯罪還是民事侵權(quán)存在分歧。據(jù)澎湃新聞報(bào)道，譚秦東一案在法律界存在不同聲音，云南天外天律師事務(wù)所刑事訴訟中心主任湯光仁認(rèn)為，文章標(biāo)題中的“毒藥”一詞是虛構(gòu)事實(shí)還是文藝表述或?qū)I(yè)提醒，應(yīng)仔細(xì)甄別；北京市中聞律師事務(wù)所律師王維維分析，譚秦東的行為有可能構(gòu)成普通的民事侵權(quán)，而非刑事犯罪。有觀點(diǎn)認(rèn)為不可將民事糾紛刑事化。光明網(wǎng)評(píng)指出，對(duì)于可能存在的“民事糾紛刑事化”問(wèn)題，更要重視，畢竟，“民事糾紛刑事化”的另一面就是不嚴(yán)格按照法律辦事，這也跟權(quán)力謙抑的原則相悖，也會(huì)傷害法治本身。對(duì)此傾向，必須嚴(yán)防，而不可容其蔓延和抬頭。
不少媒體認(rèn)為監(jiān)管部門存在失職行為。證券時(shí)報(bào)網(wǎng)表示鴻茅藥酒里隱藏著監(jiān)管部門的醉態(tài)，這種醉態(tài)需要用問(wèn)責(zé)和懲處來(lái)清醒，唯有監(jiān)管清醒了，才能發(fā)揮權(quán)力監(jiān)管作用，起到監(jiān)管和規(guī)范的效果，唯有地方保護(hù)心理被遏制了，鴻茅藥酒十年違規(guī)的行為才可能被終止。
網(wǎng)民普遍對(duì)鴻茅藥酒的療效和跨省抓捕問(wèn)題不滿。有網(wǎng)友質(zhì)疑警權(quán)濫用。也有網(wǎng)友表示廣告播出平臺(tái)和產(chǎn)品代言人也負(fù)有一定的責(zé)任。還有部分網(wǎng)友表示，像鴻茅藥酒這類夸大療效的虛假宣傳的藥品有很多，監(jiān)管嚴(yán)重缺失。此外，網(wǎng)友對(duì)“鴻茅藥酒”由非處方藥轉(zhuǎn)化為處方藥表示不解，同時(shí)質(zhì)疑“鴻茅藥酒”的安全性。
輿情點(diǎn)評(píng)：部門監(jiān)管與企業(yè)自律缺失
“鴻茅藥酒”負(fù)面輿情迅速引爆輿論場(chǎng)，從傳播范圍來(lái)看，《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》《中國(guó)青年報(bào)》《北京青年報(bào)》《新京報(bào)》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、澎湃新聞等傳統(tǒng)媒體連續(xù)發(fā)文。在自媒體中，該事件同樣引起廣泛討論，傳播范圍較廣。從輿論傾向性方面來(lái)看，媒體和公眾關(guān)注焦點(diǎn)較為一致。從傳播內(nèi)容來(lái)看，主要集中在“反彈性的揭底”與質(zhì)問(wèn)監(jiān)管缺失。從莎普愛(ài)思到鴻茅藥酒，社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力量再次彰顯。
違法藥品廣告虛假宣傳多次挑戰(zhàn)法律底線，是監(jiān)管嚴(yán)重缺失，也是行業(yè)、企業(yè)的自律意識(shí)的嚴(yán)重缺失。企業(yè)在追逐利益時(shí)，不應(yīng)以損害消費(fèi)者權(quán)益為代價(jià)。企業(yè)應(yīng)承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任，追求其社會(huì)價(jià)值，這樣才會(huì)有持續(xù)、穩(wěn)健、健康的發(fā)展。